编者按
人社部、教育部《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》中说，深化职称改革是“充分调动广大中小学教师的积极性，为中小学聘用教师提供基础和依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持”。但有的地方的中小学教师职称改革具体方案可能不但没有调动教师积极性，反而凭空生出新的不公平，新的不合理因素，与国家职称改革总体精神相悖。下面推送来自辽宁省辽阳市的“假高”教师群体的一封申诉信，期望能引起相关部门关注，并合理解决好此事。
尊敬的辽阳市政府，人社局，教育局 ，各位领导：
您们好，请允许我们诉说假高老师的心声。我们是经辽宁省政府，辽阳市政府，辽阳市人社局，教育局批准并通过获得了高级专业技术职称证书，但至今未兑现工资。我们已等了十年之久。我们强烈诉求享受应该获得的权益。
人社部文件
第二条：改革的主要内容第四款项“实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接。”
第三条“坚持中小学教师岗位聘用制度，发挥学校在用人上的主导作用，实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。”
第五条“对改革前已经取得中小学教师专业技术职务任职资格但未聘用到相应岗位的人员原有资格依然有效。各地区要结合实际制定具体办法，对这部分人员择优聘用时给予适当倾斜。”
辽人社文件违背上级精神，背离改革宗旨
辽人社（2016 ）135号文件没有结合原文件精神，针对辽阳地区就具体实际情况提出解决方法，违背了改革的宗旨。
请问：具体措施是什么？文件第三条：改革的组织实施中第三条：平稳过渡，稳慎实施。要充分认识改革的复杂性，妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作，确保改革顺利有序推进。现有在岗中小学教师，由各级人力资源社会保障部门，按照原中小学教师专业技术职务与统一后的职称（职务）对应关系，以及现聘任的职务等级，直接过渡到统一后的职称（职务）体系，并统一办理过渡手续。
这过渡又体现在哪里？是不是应该先解决历史遗留问题，不能直接把我们迈过吧。在实行评聘一致之前，必须先解决我们待聘人员的历史遗留问题。如下图：
尴尬的学校位置和假高身份
现就灯塔二中的实际情况，我们在此做以下阐述。
我们的位置很尴尬。我们灯塔二中建校于灯塔万宝桥村，当时学校周围都是庄稼地。学生来源于灯塔镇内及万宝桥和周边村庄。现在随着社会的发展为城镇。多年来，我们的工资待遇不属于市内，但是限岗却与辽阳同时——农村2003以后，我们先于农村很多年。由于提前限岗，使我们都滞留在假高这里。我们的工资待遇和农村一样，但却不享受农村的有关工资晋级政策。导致我们的工资是本地区教师当中是最低的人群。同时工作的，我们与农村和城市工资每月相差1000以上。在城市有所待遇时，我们就随农村，在农村有待遇时，我们也随不上。我们生存在夹缝中，针对这个历史问题，请领导明示，我们到底随那边？我们就此问题曾经也向有关领导诉求过，但至今没有答复。
我们的身份很尴尬。假高的身份一直困扰着我们，使我们自感惭愧，我们的孩子问，为什么我们是假高？什么是假高？此时，一直站在三尺讲台上侃侃而谈的我们无语了，支吾了半天说道，孩子，你以后别当老师了，这叫我以后情何以堪？我们自问，自工作以来，我们这些假高老师无不兢兢业业，为教育事业付出了青春与热血。如今，我们都已青丝染成了白发，却换来了这个称谓，叫我们多寒心啊！这也违背了文件精神，改革的宗旨是充分调动广大中小学教师的积极性，我们因为是假高而自卑，心里很不平衡，对我们造成了严重的心里伤害。现在我们仍然战斗在教学工作的第一线，我们一直相信党和国家会给我们解决问题的，终于我们盼来了希望，然而我们又被遗忘了。我们很心寒。
85%的假高不兑现，那你们想改革什么
一位辽阳的领导说过，假高教师占总高级教师的85%，这个数字是何等惊人，为什么有这么多的假高教师？这是多种原因造成的，其中有晋级制度不合理的原因，后调入教师占岗的原因，限岗早，滞留人员多，岗位少，延迟退休等原因，造成我们学校假高人员55人。三年增长8%。
其一，我们假高人数这么多，这样下去，我们是无望了，这简直是杯水车薪，我们想改革是为了解决这个问题。如果不解决，改与不改，有什么区别呢？
其二，由于晋级只看近5年的考核成绩，中国直播网 ，中国直播网，我们年龄大的教师和年轻教师同一起点考核，没有考虑教师这一职业特点。难道我们以前的工作就白做了吗？
如果不解决历史遗留问题，那改革体现在哪里？如果高级教师的工资迟迟不能兑现，那我们的高级资格证书还有什么实际意义？谁来保障我们的权益？
少投资点闲置的教学楼就可兑现
作为一方的父母官，你们非常重视教育。几年来兴建了多少教学楼，改善了教学环境。我们做了一下调查，有多少办公室闲置，甚至有的办公楼也闲置，如果再少闲置一些办公室，少盖几栋办公楼，那么，兑现我们的工资不是指日可待吗?
我们会坚持诉求
我们是教师，我们不是圣人；我们上有父母需要奉养，下有儿女需要抚养。我们非常需要工资来养家糊口。这是关系民生的大事。我们是社会的一份子，农民工的工资尚且有保障，那我们应该得到兑现的工资怎么不能兑现呢？因此恳请领导重视我们的诉求，别的市已有相关的措施，您们是文件的持有者与执行者，希望领导进行广泛的调研，遵照中央文件精神解决我们的诉求。问题存在，解决问题才是王道。
我们会坚持诉求下去，直至解决问题的那一天，我们全体未聘教师热切地期盼着。（诉求人：辽阳市全体未聘假高教师）
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