秦皇岛成“普惠养老”试点市

　　昨日（3月8日）记者获悉， 直播网，国家发展改革委会同民政部、国家卫生健康委等部门近日在北京举行了“城企联动普惠养老专项行动”启动专题会议，同时印发《城企联动普惠养老专项行动实施方案》。全国共7个城市作为试点，分别是：南昌、郑州、武汉、成都、秦皇岛、许昌、宜兴。到2022年，试点城市每千名老年人养老床位数达到40张，护理型床位占比超过60%。

　　“城企联动普惠养老”都有哪些实惠？首先是费用问题。一直以来国家支持对象都是公办养老机构，这次直接补贴养老企业。对于纳入专项行动支持的项目，国家发展改革委将从中央预算内投资给予养老企业每张床2万元的投资补助。养老企业服务价格与当地城镇居民可支配收入、退休金、CPI变动等挂钩，从而让普通群众、工薪阶层可以享受到经济实惠的养老服务。

　　对于养老企业来说，也是实惠多多。提供普惠养老服务的企业，可以享受优惠政策，其中最有力度的就是企业能拿地。试点城市将“设置专门的养老用地类别，纳入土地利用总体规划和年度用地计划指标，区分营利性和非营利性，优先安排土地利用计划”。“养老用地出让起价按不高于同类地段工业用地或医疗用地评估价评估的确定。土地可以抵押，不可转让变更土地类别。”“企业利用闲置设施开发养老产业的，可先建设后变更土地使用性质。”也就是说，企业能享受到地方政府的土地优惠。

　　城、企直接对接。达成合作意向的城市政府和企业没有地域界限，纯粹自主选择。地方政府承诺提供一揽子地方支持政策清单，为行业发展提供助力。企业承诺落实投资、公益责任等。在竞争中，地方城市将优先选择经营业绩良好，业内信用度高的企业。

　　鼓励兴办医养结合机构。鼓励社会力量直接申报开办医养结合机构以及老年康复、老年护理等专业医疗机构。加强养老机构和医疗机构的合作，新建和改扩建养老服务项目，与合作的医疗机构开通预约就诊绿色通道，为入住老年人提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询等系列服务。加强社区、家庭的健康管理服务。居家和社区养老的老年人，能够从基层医疗卫生机构和医务人员那里获得连续性的健康管理服务和医疗服务，达到疾病预防和控制的目的。支持养老机构开展医疗服务。养老机构可根据服务需求和自身能力，按相关规定申请开办医疗机构，比如设立(康复医院、护理院)一级医院或者内设医务室等，提高养老机构提供基本医疗服务的能力。(记者马冬胜)

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