齐鲁网·闪电新闻11月7日讯 山东是北方严重缺水地区，多年平均水资源总量308.1亿立方米，仅占全国的1%左右，人均水资源占有量仅315立方米，不足全国的1/6。记者从今天山东省政府新闻办召开的解读《山东省落实国家节水行动实施方案》新闻发布会上获悉，近年来，特别是实施最严格水资源管理制度以来，在各地区、各部门努力下，山东的水资源利用效率持续提高。
山东省水利厅党组书记、厅长刘中会表示，“但是跟世界先进水平比，当前我省水资源利用率还不高，用水浪费现象也比较普遍。国际上一些发达国家，灌溉水有效利用系数是0.7-0.8。我省还存在着产业结构不合理、水生态环境脆弱、农业节水工程体系不完善、高耗水行业占比大、非常规水利用率偏低、节水激励约束机制不健全、全社会节水意识不强等突出问题。”下一步，山东将在以下几个方面加大工作力度：
一是健全节水制度体系。力争在2020年国家出台《节约用水条例》后，配套制定我省的“节约用水条例”，不断完善城乡供水水费财政补贴制度，建立健全城镇供水价格形成机制和动态调整机制，落实节水奖励补贴、节能节水税收优惠等政策，尽快形成具体可行的实施办法，加快推进节约用水管理法制化、规范化进程。
二是强化节水监督管理。把水资源作为最大的刚性约束，建立务实管用的用水定额体系，强化省、市、县三级行政区域用水总量和强度控制。坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，推动经济社会发展转型升级、提质增效。持续实施最严格水资源管理制度，建立水资源督察和责任追究制度，严格开展节水评价，把节水主要指标作为对各市经济社会发展综合考核的重要指标之一。对重点地区和高耗水行业加大监督检查力度，对浪费水现象严格进行责任追究。
三是大力培育节水产业。充分发挥政府和市场两个方面的作用，积极培育节水市场机制，鼓励引导社会资本参与节水项目建设和运营，积极推广节水产品和技术，推动节水技术成果市场化，激发全社会节水内生动力。
四是加强示范载体建设。在农业、工业、城镇等各领域、各地区，实施一批重大节水工程项目，培育一批节水典型，建设一批节水载体，示范带动全省节水型社会建设再上新水平。做好节水产品、节水技术成果推广应用，在用水产品、用水企业、灌区和公共机构中积极培育水效领跑者。积极推广高校合同节水模式，加快威海市全国节水型社会创新试点建设。
五是强化节水宣传教育。广泛开展节水主题宣传活动，促进节水进校园、进机关、进党校、进社区、进企业。在省、市、县三级建立一批节水教育基地，充分发挥节约用水志愿者作用，向全民普及节水知识，进一步增强全社会节水意识。
闪电新闻记者 姜洋 耿琰
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